今欲招南夷,朝夜郎 ,降羌僰, 略濊州,建城邑,深入匈奴, 燔其茏城,议者美之。此人臣之利也 ,非天下之长策也。今中国无狗吠之 惊,而外累於远 方之备,靡敝国家,非所以子民也。行 无穷之欲,甘心 快意,结怨於匈奴, 非所以安边也 。祸结而不解,兵 休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非 所以持久也。今天下 锻甲砥剑,桥箭累弦,转 输运粮,未见 休时,此 天下之所共忧也。夫兵久而变起,事烦而虑生。今外郡之 地或几千里,列 城数十,形 束壤制,旁胁诸侯,非公室之利也。上 观齐晋之所以亡者, 公室卑削,六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严法刻深,欲大无穷也 。今郡守之权,非特六卿之 重也;地几千里,非特 闾巷之资也;甲兵器械,非特棘矜之用也:以遭万世之变,则不可称讳也。