此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而 论始也。且夫三代不同 服而王，五伯 不如教而政。知 者作教，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服之 民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。 承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于