孝惠帝元年，除诸侯相国法，更 以参为齐丞相。参 之相齐，齐七十城 。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问 所以安集百姓，如齐故诸儒以百 数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公 ，善治黄老 言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治 道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其 治要用黄老术，故相齐九 年，齐国安集，大 称贤相。