古者之兵，戈矛弓矢 而已，然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者 ，无他故焉， 明道而均分之，时使而诚爱之，则下应 之如景响。有不由 命者，然後 俟之以刑，则 民知罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上， 知罪之在己也。是故刑罚 省而威行如 流，无他故焉，由其 道故也。故由其道则行，不 由其道则废。古者帝尧之治天下也，盖杀一人刑二人而天下治。 传曰“威厉而不试，刑 措而不用”。