元朔三年,张欧免,以 弘为御史大夫 。是时通西南夷,东置沧海 ,北筑朔方之 郡。弘数谏,以 为罢敝中国 以奉无用之地,原罢之。於 是天子乃使硃买臣等难弘 置朔方之 便。发十策,弘不得一。弘乃谢曰: “山东鄙人,不知其便若是,原罢西南夷、沧海 而专奉朔方。”上乃许之。