及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚 於代谷之外而欲击之。御史成进谏 曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚 而鸟散，从 之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於 代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚， 乃使刘敬往结和亲之约， 然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金 ”。夫秦常积众暴 兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適 足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下 敝百姓，甘 心於外国，非完事也 。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞 夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大 忧，百姓 之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子，此得失之效也 。故周书曰“安危在出 令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意 而熟虑焉。