於是以鞅为大良造。将兵围魏 安邑，降之。居三年，作为 筑冀阙宫庭於咸阳 ，秦自雍 徙都之。而令民 父子兄弟 同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封 疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺 。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸 侯毕贺。