其明年， 元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自 巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费， 乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官， 令远方各以其物 贵时商贾所转贩者为 赋，而相灌输。 置平准于京师，都受天下委输。召工 官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商 大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名 曰“平准”。天子 以为然，许之。於是天子北至朔方， 东到太山，巡海上，并北边以归。所 过赏赐，用帛百 馀万匹，钱金以巨万计 ，皆取足大农。