天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税 以困辱之。孝惠、高 后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦 为吏。量吏禄，度官用， 以赋於民。而山川园池市 井租税之入，自天子以至 于封君汤沐 邑，皆各为私奉养焉， 不领於天 下之经费。漕转山东粟，以给中都官 ，岁不过数十万石。