十九年春正月，大朝信宫。召肥义与议天下，五日而毕。王北 略中山之地，至於房子 ，遂之代，北至无穷，西至 河，登黄华之上 。召楼缓谋曰：“我先王 因世之变，以 长南籓之地，属阻漳、滏之险，立 长城，又取蔺、郭狼，败林人於荏，而功未遂。今中山在我腹心， 北有燕，东有胡，西有林胡 、楼烦、秦、韩之边，而无彊兵之救，是亡社稷，柰何 ？夫有高世之名，必有遗俗 之累。吾欲胡服。 ”楼缓曰：“善。 ”群臣皆不欲。