列侯毕已 受封，及奏位次 ，皆曰：“平阳侯曹参身被 七十创，攻城略地 ，功最多，宜第 一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯 鄂君进曰 ：“群臣议皆误。夫 曹参虽有野战略地之功， 此特一时之事。夫上 与楚相距 五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。 然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数 亡山东，萧何常全 关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，