周书曰：“农不出 则乏其食，工不出则乏其事 ，商不出则三宝绝，虞不出 则财匮少。”财匮少 而山泽不辟矣。此四者，民所衣食之原也。原大则饶，原小则鲜。 上则富国，下则富家。贫富之道，莫之夺予，而巧者有馀，拙者不足。故太公望封 於营丘，地潟卤 ，人民寡， 於是太公劝其女功，极技巧，通鱼盐，则人物归 之，繦至而辐凑。故齐 冠带衣履天下，海岱之间敛袂 而往朝焉。其後齐中衰，管子修之 ，设轻重九府，则桓公 以霸，九合 诸侯，一匡天下； 而管氏亦有 三归，位在陪臣，富 於列国之君。是以齐富彊至於威、宣也。