孝惠帝元年，除诸 侯相国法，更以参为齐丞相 。参之相 齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋 ，参尽召长老诸生，问所以安集百 姓，如齐故 诸儒以百数，言人人殊 ，参未知所 定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使人厚币 请之。既见 盖公，盖公为言 治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是 避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老 术，故相齐九年，齐国安集，大称贤相。