其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客 有让周曰：“君为天 子决平，不循三尺法， 专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後 主所是疏为令，当时为是，何古 之法乎！”