於是以鞅为大良造。将 兵围魏安邑，降之。居三年 ，作为筑 冀阙宫庭於咸阳 ，秦自雍徙都之。而令民 父子兄弟同室内 息者为禁。而集小乡邑聚 为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。 居五年，秦人富彊，天子 致胙於孝公，诸侯毕贺。