商贾以币之变， 多积货逐利。於是公卿 言：“郡国 颇被菑害，贫民无产业者，募 徙广饶之地。陛下损膳省用，出禁钱以振 元元，宽贷赋 ，而民不齐出於南亩，商贾滋众。贫者畜 积无有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱 皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买 ，居邑稽诸物，及商以取利者，虽无市籍，各以其物自占 ，率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率缗钱四千一算 。非吏比者三老、北边骑士 ，轺车以 一算；商贾人轺车二算；船五丈以上一算。匿不自占，占不悉，戍边一岁 ，没入缗钱。有能告者， 以其半畀 之。贾人有市籍者 ，及其家属，皆无得 籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”