今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城 邑，深入匈奴，燔 其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所 以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久 也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输 运粮，未见休时，此天下之所共 忧也。夫兵久而变起，事 烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上观齐晋之所以 亡者，公室卑削，六卿大盛也；下 观秦之所以灭者，严法刻深 ，欲大无穷也。今郡 守之权，非特六 卿之重也；地 几千里，非特闾巷之 资也；甲兵器械，非特 棘矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也。