成王将崩，惧太子钊之不任，乃命召公、毕公率诸侯以相太子而立之。成王既崩，二公率诸侯，以太子钊见於先王庙，申告以文王、武王 之所以为王业之不易，务在节俭，毋多欲，以笃信临之， 作顾命。太子钊遂立，是为康王。康王即位，遍告诸侯，宣告以文武之业以申之，作康诰。故成康之际，天 下安宁，刑错四十馀年不用 。康王命作策毕公分居里，成周郊，