天下已平， 高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税 以困辱之。孝惠、高后时 ，为天下初定，复弛商贾之律，然市井 之子孙亦不得仕 宦为吏。量吏禄，度官 用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉 ，不领於天下之经费。漕转 山东粟， 以给中都官， 岁不过数十万石。