及至高皇帝定天下，略 地於边，闻匈奴 聚於代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻 匈奴，臣窃 危之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“兴师 十万，日 费千金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费 。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完 事也。夫匈奴难得而 制，非一世也。行盗 侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周， 固弗程督，禽 兽畜之，不属为人。夫上 不观虞夏殷周 之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且 夫兵久则变 生，事苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁 苦而有离心，将吏相疑而外 市，故尉佗、 章邯得以成其私也。 夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“ 安危在出令，存亡在 所用”。原陛下详察之， 少加意而熟虑