公孙卿曰 ：“仙人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯 枣，神人宜 可致。且仙 人好楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持节设具 而候神人 ，乃作通天台，置祠具其下，将招来神 仙之属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫 室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝 九茎，赦天下，毋有复作。”