刘敬从匈奴来,因言“匈奴河南白 羊、楼烦王 ,去长安近 者七百里,轻骑一日一夜可以至秦中 。秦中新破,少民,地肥饶 ,可益实。夫诸侯初起时, 非齐诸田,楚 昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡寇,东有六国之族,宗彊,一日有变 ,陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田 ,楚昭、屈、景,燕、赵、韩、魏後,及豪桀名 家居关中。无事,可以备 胡;诸侯有变 ,亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰:“善。”乃使刘 敬徙所言关中十馀万口。