间者关东五穀不登， 年岁未复， 民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天 下无土崩之势而已矣 。故虽有 彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿， 淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝 竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天 下无宿忧。名何 必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天 然之圣，宽仁之资， 而诚以天下为务 ，则汤武之名不难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实 ，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南 面负扆摄 袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图 王不成，其敝足以安。安 则陛下何求而不得，何 为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：