间者关东五穀不 登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安 其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主独观万化之原 ，明於安危之机，脩之庙堂 之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩 之势而已矣 。故虽有彊 国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵 恣之观，极驰骋之乐，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之笑 不乏於前，而天 下无宿忧。名何 必汤武， 俗何必成康！虽然， 臣窃以为 陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当 世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数 世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛 下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则 陛下何求 而不得，何为而不成，何征而不服乎 哉！严安上书曰：