公孙卿曰：“仙 人可见， 而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城 ，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上 令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候 神人，乃作通天台，置祠具其 下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿， 始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏 曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋 有复作。”