此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王， 五伯不如教 而政。知者作教， 而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与 俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动 ，循法无私，民之职也。 知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。