穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不 可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂曰：‘载 戢干戈，载櫜弓矢，我求 懿德，肆于时夏，允王保 之。’先王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财 求而利其器用，明利害之乡 ，以文脩之，使之务利而辟 害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷 以服事虞、夏。及夏之衰 也，弃稷不务， 我先王不窋用失其官，而自 窜於戎狄 之间。不 敢怠业，时序其德， 遵脩其绪，脩其训典，朝 夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝 前人。至 于文王、武王，昭前之光明 而加之以慈和，事神保 民，无不欣 喜。商王帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王 ，以致戎于商牧。是故先 王非务武 也，劝恤民隐而除其害也。 夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸 服者祭，侯服者祀，宾 服者享，要服者 贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王 。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡 则脩名，有不王则脩德，序成而有不至 则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王 。於是有刑罚之辟，有攻 伐之兵，有征讨之备，有 威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则 增脩於德 ，无勤民於远。是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯 士之终也，犬戎氏以其 职来王，天 子曰‘予必以不享征之 ，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻 犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。 ”王遂征之，得四白狼四 白鹿以归。自是荒服者不 至。