古者之兵,戈矛弓矢而已, 然而敌国不待试而诎。城郭不集, 沟池不掘,固塞不树,机变不张,然而国晏然不畏外而固者,无他 故焉,明道而均分之,时使而诚爱之,则 下应之如景响。有不由命者,然後 俟之以刑, 则民知罪矣。故刑一 人而天下服 。罪人不尤其上,知罪之 在己也。是故刑罚省而威行 如流,无他故焉,由其道 故也。故由其 道则行,不由其道则废。古者帝尧之治天下也,盖 杀一人刑二人而 天下治。传曰“威厉而不试,刑措而不用”。