其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉， 其治大放 张汤而善候伺。上 所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前 主所是著为律，後主 所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”