及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之 外而欲击之。御 史成进谏 曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之 。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然 後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费 千金”。夫秦常积众暴 兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝百姓，甘心於外国，非完事 也。夫匈奴难得 而制，非一世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷 周，固弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所大 忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生， 事苦则虑易。乃使边 境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡 在所用”。 原陛下详 察之，少加意而熟虑焉。