间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之 原，明於安危之机，脩之庙 堂之上，而销未形之患。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下 逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若也。 金石丝竹之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣， 宽仁之资，而诚以天下为 务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴 也。此二体者立，然後处尊安之实 ，扬名广誉於 当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖 王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上书曰：