古者之兵，戈矛弓 矢而已，然而敌 国不待试而诎。城郭不 集，沟池不掘，固塞不树，机 变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉 ，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应 之如景响。有不由命者，然後 俟之以刑，则民知罪矣 。故刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之在己也。是 故刑罚省而 威行如流 ，无他故焉，由其道故也。故由其道则行 ，不由其道则废。古者帝尧之治 天下也，盖杀一人刑 二人而天下治。传曰“威 厉而不试，刑措而不 用”。