其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨 。宣为左内史，周为廷尉，其治大放 张汤而善候伺。上 所欲挤者，因而陷之；上 所欲释者，久系待问而 微见其冤状 。客有让 周曰：“君为天子决平，不 循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰： “三尺安 出哉？前主所是著为律，後主所是 疏为令，当时为是，何古之法乎！”