天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重 租税以困辱 之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦 为吏。量吏禄 ，度官用，以赋於民。 而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养 焉，不领於 天下之经费 。漕转山东粟，以给中都 官，岁不过数十万石。