於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭於咸阳， 秦自雍徙都之。 而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为 县，置令、丞，凡三十一县 。为田开阡陌 封疆，而 赋税平。平 斗桶权衡丈尺。行之四年，公子虔 复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致 胙於孝公，诸侯毕贺