项王使人 致命怀王。 怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相 。谓曰：“天 下初发难 时，假立诸 侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之 。”诸将皆曰：“善。” 乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负 约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰 ：“巴、蜀道险， 秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦 关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中 ，都南郑。而三分关 中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废 丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝 有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降 楚。故立司马欣 为塞王，王咸阳以东至 河，