项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。” 乃尊怀王为义 帝。项王欲自王，先王 诸将相。谓 曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与籍 之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆 曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范 增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰： “巴、蜀道险，秦之迁人皆 居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公 为汉王， 王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立 章邯为雍王，王咸阳以西， 都废丘。长史欣者， 故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，