今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州, 建城邑,深入匈奴,燔其茏城 ,议者美之。此人臣之利也,非天下 之长策也。今中国无狗吠之惊,而外累於远 方之备,靡 敝国家,非所以子民也。行无穷 之欲,甘心快意,结怨於匈 奴,非所以安边也。祸结 而不解,兵休而复起,近者愁苦,远者惊骇,非所以持久也。今天下锻甲 砥剑,桥箭累弦,转输运粮 ,未见休时,此天下之所共 忧也。夫兵久而 变起,事烦而虑生。今外郡之地 或几千里,列城数十,形束壤制,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋 之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严 法刻深,欲大无穷也。今 郡守之权,非特 六卿之重也;地几千里,非特 闾巷之资也;甲兵器械, 非特棘矜之用也:以遭万世之变,则 不可称讳也。