大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之藏也，皆宜属少 府，陛下不私，以属 大农佐赋。原募民自给费， 因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可 胜听。敢 私铸铁器煮盐 者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小 铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举 行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者 为吏。吏 道益杂，不选，而多贾人矣。