此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也 。且夫三代不同服而 王，五伯不如教 而政。知者作教，而愚 者制焉。贤者议俗， 不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众 ，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱，圣人之道也。 承教而动， 循法无私，民之职也。 知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。