此两者， 所以成官而顺政也，非所以观 远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如 教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服 之民，不足与论心；拘 于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能 与闻迁； 达于礼之变，能于与时化。