及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进 谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷， 果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚 ，乃使刘敬往结和亲之 约，然後 天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人， 虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足以偿天 下之费。夫上虚府库，下敝 百姓，甘心於外国 ，非完事也。 夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为 人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也 。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离 心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所以 不行者，权分乎二子， 此得失之效也 。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。