分天下以为三十六郡，郡置 守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻， 金人十二，重各千石，置廷宫中。一 法度衡石丈尺。车同轨。书 同文字。地东至海 暨朝鲜，西至临洮、羌中 ，南至北乡 户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上 林皆在渭