丞相绾等言：“诸侯初破 ，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群 臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以 有侯王。赖宗庙，天下初定， 又复立国， 是树兵也，而求其宁 息，岂不难哉！廷尉议是。”