大农上盐铁丞孔仅、咸 阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食 奇民欲擅管山海之 货，以致富羡，役利细民。其沮事之 议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。 郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁 家富者为 吏。吏道益杂，不选，而多 贾人矣。