今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊 州，建城邑，深入匈奴，燔 其茏城，议者美之。此人臣之利也， 非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而 外累於远方之备，靡敝 国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘 心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸 结而不解 ，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以 持久也。今天下锻甲 砥剑，桥箭累弦 ，转输运粮 ，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而 变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非 公室之利也。上 观齐晋之所以亡者 ，公室卑削，六卿大盛 也；下观秦之所以灭者，严法刻深，欲大无穷 也。今郡守之权，非特六卿 之重也；地几千里，非特 闾巷之资也；甲兵 器械，非 特棘矜之用也：以遭万世之变，则不可称讳也。