商贾以币之 变，多积货逐 利。於是公卿言：“郡国颇被菑害，贫 民无产业者，募徙广饶 之地。陛 下损膳省用，出禁钱以振 元元，宽贷赋，而民不齐出於南亩，商贾滋众。贫者畜积无有 ，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱 皆有差，请算如故。诸 贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以取 利者，虽无市籍，各以其 物自占，率缗钱二千而一算 。诸作有租及铸，率缗钱四千一算。非吏比者三老、北边骑士 ，轺车以一算；商贾人 轺车二算；船五丈以 上一算。 匿不自占，占不悉 ，戍边一岁，没 入缗钱。有能告者 ，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家 属，皆无得籍名田，以便农。敢 犯令，没入田僮。”