丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请 立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议 曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如 仇雠，诸侯 更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣 以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便 。”始皇曰：“天下共苦战 斗不休，以有侯王 。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉 ！廷尉议是。”