及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外 而欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性 ，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴 ，臣窃危之。”高帝不听， 遂北至於 代谷，果有平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘 敬往结和亲之约，然 後天下忘干戈之事。故兵法 曰“兴师十万，日费千金”。夫 秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。夫上 虚府库，下敝百姓，甘 心於外国，非完事也 。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也， 天性固然 。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧，百 姓之所疾 苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令 ，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而 熟虑焉。