此两者，所以成官而 顺政也，非所以观远而论始 也。且夫三代不同服而王，五伯不如教 而政。知者作教，而 愚者制焉。贤者 议俗，不肖 者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与 致意。故势与俗化，而礼与 变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民 之职也。知学之 人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。